精准查明域外法让司法更有公信力

发布时间:2024-11-22 00:10:51 来源: sp20241122

  域外法律查明是正确审理涉外民商事案件的重要环节。准确查明和适用域外法,不仅是一个国家高水平司法的体现,而且有助于建立一国法治化营商环境的声誉

  □ 边永民

  近日,最高人民法院发布首批查明和适用域外法典型案例。这些案例涉及公司出资、买卖合同、担保合同、多式联运合同、工程监理合同等常见涉外民商事案件类型,涉及美国、英国、墨西哥、塔吉克斯坦及我国香港特别行政区等国家和地区的法律,彰显了人民法院平等保护中外当事人合法权益,准确查明、依法适用域外法的鲜明立场。

  在涉外民商事审判中,依据涉外民事关系法律适用法等法律规定,查明并准确适用域外法解决当事人争议,是平等保护中外当事人合法权益的重要体现。涉外民事纠纷往往涉及多重法律关系,域外法律查明难、认定难,耗费时间等问题在司法实践中较为突出。为进一步完善域外法律查明制度,有效解决实践中的重点难点问题,规范域外法律查明司法实践,2023年12月,最高人民法院发布《关于适用〈中华人民共和国涉外民事关系法律适用法〉若干问题的解释(二)》,对查明域外法律问题作出规定,对于域外法律的查明责任、查明途径、查明程序、认定标准等予以了系统完善。

  此次发布的典型案例以案说法,诠释了查明和适用域外法的司法解释规则,有力展示了我国法官利用多种途径精准查明和适用域外法的能力。这种能力首先建立在对不同法律关系本来应该适用的法律的尊重之上。以典型案例三为例,杭州某信息公司向中国某银行浙江分行借款本金人民币2亿元,由某(香港)科技公司、何某涛提供保证担保,借款和保证合同均约定纠纷解决适用中国内地法律,《股权质押合同》约定适用我国香港特别行政区法律,《质押协议》约定适用美国纽约州法律。面对案件涉及多重复杂的法律关系,法官抽丝剥茧,在同一案件中,不是统一适用借款合同和保证合同中约定的中国内地法律,而是针对不同的法律关系精准适用不同的准据法,从而作出了合理判决。

  其次,这些案例展现了我国司法机关查明各国各类法律的能力越来越强。各国法律都是公开的,这使得法律的查明至少在理论上是可行的。近十年来,我国大力加强域外法查明工作,建立了数个域外法查明中心或机构,建立了自己的域外法数据库以及域外法查明路径。随着我国“一带一路”倡议的实施,我国对外交往的朋友圈越扩越大。在司法实践中,除了实行传统的英美法和大陆法的国家的法律之外,还需要查明并适用我们过去不常用的国别法。典型案例表明,我国的法官不但能查找到外国法,而且能在当事人对外国法内容有异议的情况下,通过一定程序,审查认定外国法的内容,做到既能“查”,也能“明”。如典型案例一中人民法院通过互联网进行当庭查询,并交由双方质证;典型案例二中出现了当事人提交的外国法内容不一致的情况,人民法院根据案件具体情况,结合当事人提供的法律内容及相关学术资料、有关法律专家的意见说明等,经过综合分析,最终对域外法律的内容作出了认定。

  此外,这些案例也展示了我国人民法院在依法保护我国公民、法人及其海外经济利益方面发挥着重要作用,且大有可为。在典型案例中,有四个案例的原被告都与我国公民或者法人相关,包括我国公民或法人在海外投资设立的子公司或持有的股份等。我国法院在管辖这些个人或实体之间的争议时,能够依据不同法律关系本应适用的准据法公平裁判,这不但有利于我国民商事司法判决得到外国法院的承认和执行,使我国司法机关对公民、法人利益的保护能够跟上他们在全球扩展的经济活动,还有助于吸引更多当事人选择中国法院来处理纠纷。

  域外法律查明是正确审理涉外民商事案件的重要环节。准确查明和适用域外法,不仅是一个国家高水平司法的体现,而且有助于建立一国法治化营商环境的声誉。随着我国高水平对外开放的持续推进,国际民商事交往日益频繁,涉外民商事案件所涉国家、地区和法域明显增多,准确查明域外法律的司法需求持续增长,这给司法机关提出了更高要求。期待各级人民法院继续在司法实践中积累好的经验和做法,展示我国人民法院既能准确适用本国法,也能准确适用外国法和国际法,不断提升我国涉外司法的国际影响力,更好服务高水平对外开放。

  (作者系对外经济贸易大学法学院副院长、教授)

  来源:法治日报 【编辑:曹子健】