蹲点解难压责任 长抓常帮成闭环

得知机关近期又要组织下基层活动，第78集团军政治工作部干部张航峰第一时间递交了申请。

去年初，张航峰在某连蹲点调研期间，曾帮助连队查找出教育质效不高、党支部委员作用发挥不明显等问题。后来，他几次带着“问题清单”回到该连展开调研，先后帮助基层制订了“结合训练实际灵活选择教育形式提升教育吸引力”“支委每月汇报履职情况强化责任意识”等思路方法，提升了连队自主抓建质效。

这次，张航峰打算利用下基层的时机，一方面对整改情况展开“回头看”，进一步细化完善连队自主抓建的方法措施；另一方面看看有没有出现新的问题，有哪些基层“挠头事”需要集团军党委机关帮助解决。

“抓基层打基础是一项经常性工作，不可能一蹴而就，因此机关干部蹲点帮建必须形成常抓不懈的良好局面。”该集团军领导介绍，他们调研发现，以往组织机关干部蹲点调研、蹲连帮建时，个别人员只注重发现问题，对解决问题的“下篇文章”做得不够。比如：有的问题解决了，但缺少跟踪问效，基层是否满意没底数；有的问题解决不彻底，蹲点结束后不管不问，留下“半截子工程”；还有的问题当时解决了，但成果没有固化下来，蹲点人员返回后又反弹回潮或出现隐形变异。

为此，他们探索推行了蹲点调研解难责任制，要求下基层人员对调研发现的问题实行首任负责，逐一明确整改措施和时限，结合基层建设形势分析会、月办公会等时机，帮助基层推进整改、挂账销号。对于一些需要集团军党委机关解决的，及时上报纳入“解难清单”。

履带装备库房离得远，一直是困扰某旅两个营官兵的烦心事。由于历史原因，这两个营的营房与履带装备库分处两个营区，相隔几公里。每次实车训练，官兵都要提前出发。前不久，这个老大难问题被在该旅蹲点调研的集团军领导列入“解难清单”。

调研期间，这名集团军领导带领工作组仔细查阅相关资料，走访驻地相关部门，研究制订了一套整改方案，并将调查情况和整改方案反馈给旅里。调研结束后，他们按照蹲点调研解难责任制要求，频道不换、力度不减，近段时间正在加紧组织机关相关部门调查论证，将完善后的整改方案纳入建设规划，推动两个营的营房改造尽早提上日程。

“重在解难题，敢啃硬骨头。”该集团军一名领导告诉笔者，他们明确要求机关干部到基层开展蹲点式、解剖式调研，结合工作实际搞好传帮带，不得随意干扰基层工作、影响官兵生活，对于“‘五多’问题整改不彻底”“日常管理不够精细”等容易反弹回潮的问题，现场研究指导、提供解决思路，做好后续协调工作，并经常开展“回头看”。对一些基层普遍存在的倾向性问题，及时梳理汇总上报，由机关各部门集智攻关拿出妥善可行的解决方案。

“脚步很轻，脚印很深。”对如今的机关蹲点调研工作方式，某营干部石瑞深表欢迎。他说，前不久，旅机关人员到他们营调研，没有逐个宿舍查、逐名官兵问，而是每天按一日生活制度参加连队工作，坚持“五同”，及时发现并解决问题。一次连队“吐槽会”上，有官兵谈到某型训练器材不足的情况，蹲点的机关干部听进耳里、记在心上，经过与相关部门沟通协调，旅里及时给予了补充配发，一揽子解决了基层此类问题。

笔者了解到，为确保长抓常帮形成闭合回路，该集团军要求各级畅通民主渠道，采取电话询问、问卷调查、现地核实等方式，检验蹲点调研解难成效，并将之作为机关人员评先评优一项重要参考依据。

“部队距离体系医院太远，官兵就医保障困难”“教练射击和战斗射击训练场设置与新大纲标准不符”……去年以来，该集团军蹲点帮建的机关干部以责无旁贷的意识，扑下身子搞调研、深入一线查实情，梳理汇总“问题清单”，制订具体解决措施，明确问题责任人和解决时限。通过持续开展工作，一批制约基层建设发展的矛盾问题得到有效解决。（汪三汉 张光轩 王麒淞）

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