发布时间：2024-11-15 02:21:48 来源: sp20241115
打车从北京市内出发，不到一百公里，就到达延庆区人民法院。一路上，从高楼林立到绿树成荫，气温都降了好几度。
就在今年年初，延庆区法院被确定为全国首批相对薄弱基层法院之一。地处首都西北，人们很难将其与“薄弱”一词挂钩。这家法院因何薄弱？又以何脱薄？
7月8日，记者来到延庆区法院寻找答案。
难解变有解：“三直一早”助解涉农纠纷
“上次说的建房工程款都给清了吗？现在你家房子修得怎么样了？”
延庆区法院永宁人民法庭庭长毛宝双正在对一起农村建房施工合同纠纷做案后回访。听到当事人说一切都好，毛宝双松了一口气。
在年前的审判质量考核中，延庆区法院的“案-件比”、上诉率、民事裁判申请执行率等五项指标不太好看，这是其被确定为相对薄弱基层法院的主要原因之一。
如清夜闻钟，延庆区法院党组很快召开全院审判质量管理指标会议，深度解读指标内涵，并将具体的考核任务直接下达至各部门。
考核从来不是最终目的，推进案件办理才是重中之重。
针对新的考核难点，结合多年的办案经验，永宁法庭率先琢磨出了一套集中攻坚的新路子——“三直一早”工作法。
“延庆区是五大生态涵养区之一，新农村建设与旅游业发展迅速，村民们大量修建民宿，有关农村自建房的涉农纠纷逐年上升，‘三直一早’就是在这一过程中总结出来的。”毛宝双向记者介绍。
在大量的涉农纠纷中，法庭始终靠前一步，法官直奔现场，勘查实况；直面群众，了解诉求；直接调处，做到应调尽调、能调尽调；努力实现矛盾早化解，助推涉农审判质效提升——“三直一早”工作法很快便在延庆区法院全院范围内大力推广。
毛宝双打开电脑，展示着由院审管办统计的全院上半年民事案件收案分析表，光是农村建房施工合同纠纷这一项，案件数量就比去年同期下降了20%。
不仅如此，目前，延庆区法院的所有指标已全部进入合理区间，指标达标率100%，在全市法院排名中连续三个月并列第一。
做好变做精：着力打造环资审判“延庆样板”
脱薄只是第一步，能争先的当然要努力争先，干警们在环资审判工作中就铆足了劲儿。
八达岭人民法庭，是一个坐落在长城脚下的绿色法庭。
走进法庭办公楼，一座巨大的长城浮雕映入眼帘。
2023年8月，延庆区法院环境资源法庭在八达岭法庭挂牌成立。虽尚未满一年，这个年轻的环资法庭已办了不少案件。
“每一案都对守护生态环境意义重大。”说起环资案件，庭长孙世乐如数家珍。
一张简单的办公桌，各类卷宗堆得容不下一处空隙。孙世乐很快找出一份判决书作介绍：“这是今年3月审结的一起案件，也是迄今为止北京市规模最大的非法捕捞水产品案。”
“在这起非法捕捞水产品案件中，我们在责任承担方式、环境修复方式等方面，更注重司法惩戒与生态保护的有机统一，设立了普法宣传驻点，将普法延伸至具体村落，让老百姓真真切切地体会典型案件背后的法律意义。”孙世乐说。
据统计，八达岭法庭（环资法庭）先后联合生态环境局等职能部门召开府院联席会10余场，组织旁听庭审、普法宣传达20余次。
单边变多向：“四维融合”为未成年人审判赋能
前不久，最高人民法院举办六一公众开放日活动，展演了一部话剧《回归》。
这部话剧改编自延庆区法院审理的一起涉未成年人保护案例，讲述守护未成年人健康成长的司法故事。
脱薄工作开展半年来，延庆区法院多次召开党组会，决定把未成年人审判工作作为“延法特色”。这样的“标兵”并不好当，如何进一步优化未成年人审判工作模式，推动未成年人审判工作迈上新台阶？面对这一挑战，未成年人审判法庭的法官们更忙了。
“未成年人审判工作不同于其他庭室，考核上不好量化。但我们可以进一步延伸审判职能，从家庭教育指导、心理疏导、判后帮教等方面做工作，努力做到前列。”
位于六楼的未成年人审判法庭窗明几净，法官吕行菲回忆起一桩桩未成年人审判案件。
“您的信我收到了，感谢您的安慰和关心，也感谢您公平公正的判决让我看到了希望……”
这封字迹童稚的手写回信，回应的是一起名誉权纠纷案件的判决与判后书信。“黄谣”伤了一个小女孩的心，法官以“判信结合”重筑了孩子好好生活的信心。
“没想到可以通过司法救助的方式解决我的困难，我一定会使用这笔宝贵的救助金完成学业，将来做一个对社会有用的人……”一份简洁有力的司法救助决定书，在一起强制医疗刑事案件审结后，托举起一位少年的大学梦。突如其来的家庭变故让少年难以承受，法官则以法融情，重续少年人生。
融合“未成年人利益最大化”理念、专业化人才库建设、回信帮教等多元审判方式、社会多方合力——“四维融合”成为延庆区法院积极推进未成年人审判工作的又一生动注脚。
很多精力都放在案外，是否值得？于法官而言，这样做却很有意义：“没有什么比又多了一个孩子的笑容更加珍贵。”
记者手记
脱薄路上勇争先
在延庆区法院的一楼大厅里，有一张红色的“结案先锋”榜。如果当月结案数量靠前，自己的名字就能入列。
对于全院干警而言，这一充满仪式感的“流动红旗”，认可着他们每一次的工作进步。
这样的工作氛围，让我们感受到，脱薄并不止于脱薄，争先已蔚然成风。
在短短几天时间里，融媒体报道团队先后接触了立案庭、刑事审判庭、环资法庭等各业务条线的法院干警。言谈之间，我们了解到“三直一早”工作法、“四维融合”未成年人审判模式等丰富多样的基层工作经验，更看到了他们那种一往无前的工作劲头。
何以致薄？又如何脱薄？从心往一处想，到劲往一处使，转变如何悄然发生？
延庆区法院院长俞里江最有发言权：“薄弱法院这个称呼难免会让人不舒服，但我们的目标从来都不是简单的脱薄，我们的目标是争先，要让‘郊区小院’以焕然一新的面貌走到大家眼前。”
从“注重总量”转变为“质效并重”，从“注重结果”转变为“兼顾过程”，从办案“快不快”转变为办案“又快又好”，无数的变化记录着延庆区法院在组织领导、司法共建、审判管理、队伍建设等方面打下的坚实基础。
脱薄路上勇争先，这家“郊区小院”，未来成绩还会如何？让我们拭目以待。（见习记者 黄东利）
(责编：梁秋坪、温璐)