人民热评：公费师范生管理必须“公”字当头

公费师范生违约问题又上热搜。不久前，《广东省公费定向培养粤东粤西粤北地区中小学教师（定向汕尾陆丰）违约人员名单》显示，共有5名毕业生未履约，毕业时间为2023年6月。9月27日，雷州市教育局公布的违约人员名单中，2人于2023年毕业后因个人原因未履约，2人于2022年毕业在雷州市服务满1年后因个人原因不再继续履约。教育部回应称，要加强公费师范生的履约管理。面对各方关切与期待，我们必须要“公”字当头、严格管理公费师范生。

为家庭困难学生减负，为落后地区教育输血，是公费师范生制度的初心所在。2007年5月，国务院决定在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，由中央财政实行“两免一补”（免学费、住宿费，并发放生活补贴），要求毕业后到中小学任教，保证“有编有岗”。2018年3月，《教师教育振兴行动计划（2018-2022年）》将“免费师范生”改称为“公费师范生”。一字之改，凸显了这项制度的公益性，就是要以公共财政支持、解决教师发展不平衡不充分问题。

可见，公费师范生们入学时签订的“三方协议”，不仅具有合同的约束力，更在性质上高于一般民事合同，更多体现公共利益、公益精神，更多强调诚信履约、契约精神。除身心健康等不可抗拒的客观因素外，这一协议或合同必须要严格履行。同时，“有编有岗”待遇较之“两免一补”，在就业压力日增的当下其实更有吸引力。权利与义务、责任天然对等，享受了国家的福利、社会的资源，就必须付出应有的努力、做出相应的回报。更何况，师道尊严、教育家精神又在呼唤超越协议、合同的更高的道德标准。所以，对于仅因个人原因未履约的公费师范生，不但要按照约定进行经济赔偿，还要给予必要的道德谴责，同时要通过依规建立的诚信档案，严格违约惩戒。

人不信不立，业无信不兴。诚信，是一种品格，是一种责任，是一个人安身立命之本。为人师表，更要坚守“以信立身”，决不能够见利忘义、见异思迁，“这山望着那山高”，甚至忘却自己投身教育事业的初心。因此，下一步加强公费师范生的履约管理，可以在考虑适当增加违约成本的基础上，将其纳入社会信用体系中，通过严格的协议管理、信用约束、道德谴责形成合力。此外，各地基层治理者也需要加强对公费师范生的关注，调查研究工作、生活的实际情况，把他们的思想动态掌握好、实际困难解决好，留住人、留住心，从而在强国强教、均衡发展的道路上，用好守信之人、成就守信之业。