让义务教育入学更便捷更阳光

近日，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（以下简称《指导意见》），提出把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，推动政务服务整体能力不断提升。《指导意见》是深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想的重要举措，是坚持以人民为中心的发展思想的重要体现。《指导意见》将“教育入学‘一件事’”列入“高效办成一件事”2024年度重点事项清单，真招实招回应民生关切，让人民群众真正实现入学大事“轻松办”。近年来，教育部门不断健全公平入学长效机制，大力推动便捷招生入学流程、规范采集报名信息、主动公开关键信息，切实做到公平公正公开，为群众办事提供便利。

一、强化民生服务，推动入学证明“精简化”

《指导意见》围绕五个方面提出16项重点任务，明确提出2024年，推动线上线下政务服务能力整体提升，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制。到2027年，基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系。为更好满足人民群众新需求新期盼，各地全面落实义务教育免试就近入学政策，按照材料非必要不提供原则，提前明确、广泛宣传报名登记所需材料、报名时间和办理方式。切实精简入学证明材料，全面清理取消学前教育经历、计划生育证明、超过正常入学年龄证明等无谓材料，预防接种证明不作为入学报名前置条件，可在开学后及时要求学生提供。落实“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女入学政策，全面清理取消不合规的随迁子女入学证明材料及时限要求，鼓励有条件的地方仅凭居住证入学。目前，全国大多数县区将随迁子女入学证明材料控制在5项以内（包括居住证、原籍户口本、租房合同、劳务合同、社保缴纳单），这些材料属于在流入地居住、工作自然产生，不需为入学专门办理，申请入学时提供即可。

二、强化部门协同，推动数据共享“一体化”

近年来，按照党中央、国务院决策部署，教育部持续深化教育政务服务工作，推动各地建设和完善统一的中小学招生入学服务平台，加快推进区域内户籍、房产、社保等入学相关信息互通共享，打通数据信息壁垒，建立常态化数据分类交换机制，逐步实现网上报名、材料审核和录取“一条龙服务”，做到数据多跑路、群众少跑腿。进一步加强全国中小学生学籍信息管理系统建设，继续优化学籍注册、升学转学、毕业认证等工作网上办理流程，并根据需要为各地提供招生信息一键式导入、新生一键式分班等功能，逐步面向家长开放学生学籍信息查询功能，切实提高服务效能。浙江推进“最多跑一次”改革，杭州市西湖区建立义务教育网上智慧招生平台，联通公安、住建、人社等部门共享数据，破解招生工作中程序材料繁琐、时间跨度长等问题。家长、学生通过手机端完成入学登记、报名、审核、录取全流程无纸化办理，实现义务教育招生“一平台、一次办、零跑腿”。温州市“入学掌上通”满足群众在义务教育入学过程中各环节的需求，群众足不出户即可完成全市任意一所学校的入学报名，实行资格审核“一网通办”“一站认定”。

三、强化信息保护，推动招生入学“规范化”

为加强个人信息的保护，按照信息非必要不提供原则，要求合理确定学生信息采集项目内容，采集学生基本信息、家庭住址及家长姓名、联系方式等必要信息，严禁采集学生家长职务和收入信息。要求信息采集工作应在招生入学时一次性采集，不得利用各类APP、小程序随意反复采集学生相关信息。进一步简化学籍信息采集表内容，积极推进学生可信电子身份认证应用，切实加大对未成年人个人敏感信息的保护力度。积极做好宣传引导，及时主动公开招生入学相关信息，加强对主要政策和群众关注热点问题的解读工作，切实发挥社会监督作用。利用“互联网+教育督导”平台广泛收集群众反映的各类问题线索，建设基础教育领域问题线索办理平台，畅通举报申诉受理渠道，严肃查处违规采集学生信息的行为。

(责编：彭晓玲、邓志慧)